تصنيفات

أغسطس 1, 2021

الرئيس الجزائري يمرر الموازنة التكميلية في ظل شغور البرلمان

اضطر الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون، إلى تمرير الموازنة التكميلية لسنة 2021، بأمر رئاسي مباشرة، بعد استشارة المجلس الدستوري، في ظل شغور البرلمان الذي حُلّ في شهر فبراير/ شباط المنصرم.
وصدرت الموازنة التكميلية في العدد الأخير للجريدة الرسمية، على أن تُعرَض على البرلمان الجديد المنتظر أن تفرزه الانتخابات البرلمانية المنتظرة في 12 يونيو/ حزيران، من أجل التصديق عليها دون التعديل أو تغييرها.
وضعت الحكومة الجزائرية موازنة عامة تكميلية ثانية، خصصت للتعديلات المالية المطلوبة، كردة فعل على تداعيات تواصل تفشي  فيروس كورونا وانخفاض عائدات النفط، بالرغم من تعافي أسعاره أخيراً.
وحسب الوثيقة التي اطلعت عليها “العربي الجديد”، فإن الموازنة التكميلية لسنة 2021 تقترح عدداً من التدابير والإجراءات، منها ما يصبّ في خانة تحفيز الاستثمار وتشجيعه، وأخرى متصلة بتدابير ضريبية لدعم التحصيل الجبائي، مثل اقتراح رفع الرسم الإضافي على المواد التبغية من 22 إلى 32 ديناراً إلى جانب تدابير خاصة في سياق تدعيم الصيرفة الإسلامية. 
وبلغة الأرقام، خصصت الحكومة الجزائرية 5660 مليار دينار (42.3 مليار دولار) لميزانية التسيير، ونحو 2970 مليار دينار (22.26 مليار دولار) لميزانية التجهيز، أي بمجموع 8640 مليار دينار (64.65 مليار دولار).
 ويرجع رفع ميزانية التسيير مقارنة بالموازنة الأولى، لمواجهة الفيروس التاجي وما خلفه على الاقتصاد من ركودٍ، حيث قررت الحكومة رفع تعويضات عمال ومستخدمي الصحة إلى جانب عمال الداخلية، فضلاً عن تخصيص أكثر من مليار دولار لعمليات اقتناء اللقاحات الخاصة بـ “كوفيد-19”.

اقتصاد عربي

التحديثات الحية

ووضعت الموازنة بنداً حول استدراك الأجور المتأخرة، تخص عمال التربية، كذلك اعتُمِدَت مخصصات لدعم المتعاملين العموميين في مجال الموارد المائية ودعم قطاع الحليب لتخفيف آثار ارتفاع أسعار مسحوق الحليب، وكذا دعم الأسر، تحضيراً لإصلاح نظام الدعم المتوقع اعتماده قبل نهاية السنة.
وفي المقابل، ووفقاً لتقديرات الحكومة الجزائرية، من المنتظر أن تتجاوز صادرات النفط الجزائري 23.6 مليار دولار، مقابل واردات من السلع والخدمات بنحو 30.4 مليار دولار وعجز ميزان مدفوعات بنحو 3.6 مليارات دولار، ونمو ناتج خارج المحروقات بـ3.1 في المائة، فيما يتوقع وصول الدولار إلى 142 ديناراً عند نهاية السنة، مقابل 130 دينار حالياً.
في السياق نفسه، اقترحت الحكومة في الموازنة التكميلية، مراجعة نفقات الميزانية بالنظر إلى عدد من العوامل المتصلة بتبعات جائحة كورونا، وتنظيم انتخابات برلمانية مرتقبة في 12 يونيو/ حزيران المقبل، فضلاً عن الحاجة لتغطية الاستثمارات في عدد من القطاعات. 
وفي ملف السيارات، اقترحت الحكومة فصل الترتيبات والتدابير المتصلة بعمليات الجمركة للسيارات المستعملة أقل من ثلاث سنوات لضمان تحرير عمليات الاستيراد لمركبات نقل الأفراد والسلع والبضائع الجديدة.
في المقابل، اقتُرِح توسيع الاستفادة من التخفيض بنسبة 75% من الضريبة على النشاط المهني إلى المتعاملين المختصين في تركيب أطقم غاز “البروبان”.

أسواق الجزائر (Getty)

اقتصاد عربي

التحديثات الحية

ومن بين التدابير الخاصة بمجال النشاط التجاري، اقتُرِح إلغاء الأثر الرجعي لإلزامية التقيد بقاعدة الشراكة 51 /49 في المائة بالنسبة إلى الشركات التجارية التي تضم شركاء أجانب وتنشط في مجال الاستيراد للمواد الأولية والسلع الموجهة لإعادة البيع على الحال.
واقتُرِح رفع الرسم الإضافي على المنتجات التبغية إلى 32 ديناراً عن كل علبة سجائر إذا صُدِّق على المقترح المدرَج في المشروع، بدلاً من 22 ديناراً لكل علبة.
وتقترح حكومة عبد العزيز جراد اعتماد ضريبة جديدة على شركات التبغ والمتمثلة في الضريبة التكميلية على أرباح الشركات، وتكون هذه الضريبة الجديدة في حدود 10 في المائة من أرباح الشركات، لتضاف إلى ضريبة أرباح الشركات المنتجة والمحددة بنسبة 19 في المائة، ما يعني أن أرباح الشركات المنتجة للتبغ سيقتطع منها 29 في المائة تحصلها مصالح الضرائب.
وقررت الحكومة إعفاء عمليات استيراد المواد الأولية التي تدخل في صناعة المواد الصيدلانية والتجهيزات الطبية المستخدمة في مواجهة جائحة كورونا كوفيد-19، من الرسم على القيمة المضافة والحقوق الجمركية.